Międzyrzecz: Na moście i pod mostem [sonda]

Na świeżo pomalowanych barierach mostu przez Obrę pojawiły się kwiatowe kompozycje, ale czy kwiaty przykryły istniejący od miesięcy problem?

Kompozycje kwiatowe wzorem lat poprzednich ustawione zostały w różnych miejscach miasta, a także na mostach, przez Obrę i Paklicę.
Na barierach mostu przez Paklicę, tym razem kompozycje kwiatowe, zgodnie z ubiegłorocznymi sugestiami, nie są tak mocno rozrośnięte i zwieszające się po barierach, dzięki czemu nie utrudniają widoczności dla kierowców. Dobrze jak się wyciąga właściwe wnioski.

Tegoroczne kompozycje kwiatowe w stosunku do ubiegłego roku, zdaniem mieszkańców Międzyrzecza, są jakby lepiej dobrane jeśli chodzi o gatunki roślin i kolorystykę kwiatów. Niestety bezdeszczowa pogoda jest dużym wyzwaniem dla roślin, które trzeba często podlewać.

Na drogowym moście przez Obrę także umieszczono kompozycje kwiatowe. Jedne zawieszono na słupach inne rosną w skrzynkach umocowanych na barierach mostu. Mieszkańcy zastanawiają się, co było powodem tak nierównomiernego rozmieszczenia skrzynek?  Być może brakło skrzynek i kwiatów, i to jest powód, że część mostu nie została ukwiecona.

Co by nie mówić, przechodząc mostem można śmiało stwierdzić, że jest ładnie, byleby nie spoglądać w dół, bo ten kto popatrzy na to, co się dzieje pod mostem z pewnością zmieni zdanie w kwestii estetycznych doznań.

O istniejącym problemie na Bulwarze Jana Pawła II niedawno pisaliśmy. [Bulwar Jana Pawła II w Międzyrzeczu ] Od tego czasu w tej kwestii niestety nic się w zasadzie nie zmieniło, nie licząc faktu, że część kostek polbruku, dzięki kilku wyrostkom już zdążyła wylądować w rzece. Zapewne nikt utopionej kostki nie będzie wydobywał z dna rzeki, bo kupi się nową kostkę, a mieszkańcy za to wszystko zapłacą. Miejsce, pomimo ustawowych wymogów nadal nie zostało w żaden sposób zagrodzone i zabezpieczone od strony rzeki. Trudno sobie wytłumaczyć na co czeka zarządca tego terenu? Czy impulsem do działania będzie dopiero wypadek?

Fotorelacja 

Biorąc pod uwagę komentarze, po ukazaniu się wspomnianego artykułu, niektórzy z mieszkańców próbowali sprowadzić prezentowany problem do kwestii politycznej, itd., bo według nich zbliża się samorządowa kampania wyborcza i z tego powodu poruszane są tak dziwne tematy. Otóż nie, pragnę zapewnić wszystkich, że jest to nietrafiony wniosek.
Nie mam zamiaru nikogo przekonywać ani wyprowadzać z błędnego myślenia. Według mnie reagowanie na nieprawidłowości jest obywatelskim obowiązkiem i w tej kwestii poglądy, czy też przynależności nie mają żadnego znaczenia. Prawda jest taka, że to Obywatele są pracodawcami dla lokalnego samorządu. I tu działa prosta zasada … płacę, więc wymagam … Myślę, że warto się dostosować do tej prostej zasady, którą trudno upolitycznić, bo działa niemal w każdej dziedzinie naszego życia.
Zamieszczone poniżej fragmenty zapisów ustawowych, według mnie nie pozostawiają wątpliwości, kto w tym przypadku powinien zabrać się do roboty.

Najczęściej o kwestii bezpieczeństwa jeśli chodzi o zbiorniki wodne i rzeki mówi się wraz z nadejściem sezonu letniego i w potocznej mowie utarł się podział na kąpieliska lub plaże „strzeżone” i „niestrzeżone”. Ten podział oczywiście nie wyczerpuje tematu, bo często mamy do czynienia z problemem bezpieczeństwa na terenach bezpośrednio przyległych do zbiorników wodnych i rzek, na których nie ma wyznaczonych kąpielisk, a które są ogólnie dostępne dla ludzi. Mowa tu jest o różnego rodzaju ścieżkach zdrowia , deptakach, tarasach widokowych, przystaniach i pasażach nadbrzeżnych.

Może warto więc w dużym uproszczeniu, w tym miejscu przypomnieć, jak w istocie ten problem ujmuje polskie prawo, kto odpowiada za bezpieczeństwo osób korzystających z tych obszarów.

Pomocne w tym względzie są dwie ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne oraz z dnia 18 sierpnia 2011 r. O bezpieczeństwie osób przebywających na obszarach wodnych.

Zgodnie ze wspomnianymi ustawami, obszary wodne można podzielić w następujący sposób:

1) wyznaczone obszary wodne:

a) kąpielisko – wydzielony i oznakowany fragment wód powierzchniowych, wykorzystywany przez dużą liczbę osób kąpiących się. Wykaz kąpielisk, liczbę osób kąpiących się oraz sezon kąpielowy określa Rada Gminy w drodze uchwały corocznie do 31 maja.

b) miejsce wyznaczone do kąpieli – wydzielony i oznakowany fragment wód powierzchniowych, niebędący kąpieliskiem i wykorzystywany do kąpieli.

c) pływalnia – obiekt kryty lub odkryty, z wodą przepływową, przeznaczony do pływania lub kąpieli, posiadający co najmniej jedną nieckę basenową, z trwałym brzegiem i dnem, wyposażony w urządzenia sanitarne, szatnie i natryski.

d) inne obiekty dysponujące nieckami basenowymi o łącznej powierzchni powyżej 100 m2 i głębokości ponad 0,4 m w najgłębszym miejscu lub głębokości powyżej 1,2 m

2) pozostałe obszary wodne:

a) wody śródlądowe – wszystkie wody z wyjątkiem morza terytorialnego i morskich wód wewnętrznych. Należą tu m.in. rzeki, kanały, źródła, jeziora, sztuczne i naturalne zbiorniki wodne.

b) wody przybrzeżne – obszar wód od linii brzegu do jednej mili morskiej w kierunku morza (z wyłączeniem morskich wód wewnętrznych Zatoki Gdańskiej oraz przyległych do nich wód morza terytorialnego).

A) OBOWIĄZKI OSÓB KORZYSTAJĄCYCH Z OBSZARÓW WODNYCH

Ustawa stanowi, że wszystkie osoby, które przebywają na wszystkich wyżej wymienionych obszarach wodnych, obowiązane są do zachowania należytej staranności w celu ochrony życia i zdrowia własnego oraz innych osób, a w szczególności:

1) zapoznania się z zasadami korzystania z danego terenu, obiektu lub urządzenia i ich przestrzegania;

2) stosowania się do znaków nakazu i zakazu;

3) zapoznania się i dostosowania swoich planów aktywności do umiejętności oraz aktualnych warunków atmosferycznych;

4) użytkowania sprzętu odpowiedniego do rodzaju podejmowanej aktywności, sprawnego technicznie i zgodnie z jego przeznaczeniem i zasadami użycia;

5) bezzwłocznego informowania odpowiednich służb ratowniczych o zaistniałym wypadku lub zaginięciu osoby oraz o innych zdarzeniach nadzwyczajnych mogących mieć wpływ na bezpieczeństwo osób.

Z powyższego wynika, że w pierwszej kolejności odpowiedzialność za własne bezpieczeństwo spoczywa na nas samych i to nie tylko na wyznaczonych do kąpieli obszarach.

B) PODMIOTY ZARZĄDZAJĄCE OBSZARAMI WODNYMI

Podmioty, na których spoczywają szczególne obowiązki, to:

1) dyrektor parku – na terenie parku narodowego lub krajobrazowego

2) podmiot, który prowadzi działalność w zakresie sportu lub rekreacji – na terenie, na którym działalność ta jest prowadzona

3) właściwy miejscowo wójt (burmistrz, prezydent miasta) – na pozostałym obszarze

C) ZAPEWNIENIE BEZPIECZEŃSTWA NA WSZYSTKICH OBSZARACH

Podmioty te są odpowiedzialne za zapewnienie bezpieczeństwa na wszystkich obszarach wodnych (tj. zarówno wyznaczonych do kąpieli, jak i nieprzystosowanych do tego rzek, jezior czy plaż). Działania zapewniające bezpieczeństwo polegają na dokonaniu analizy zagrożeń, oznakowaniu i zabezpieczeniu terenów, obiektów i urządzeń przeznaczonych do pływania, kąpania się, uprawiania sportu lub rekreacji, ale również na prowadzeniu działań profilaktycznych i edukacyjnych dotyczących bezpieczeństwa na obszarach wodnych, polegających m.in. na objęciu nadzorem miejsc niebezpiecznych oraz prowadzeniu akcji edukacyjnych wśród dzieci i młodzieży szkolnej. Dodatkowo zapewnienie bezpieczeństwa polega na informowaniu i ostrzeganiu o warunkach pogodowych oraz na zapewnieniu warunków do organizowania pomocy oraz ratowania osób, które uległy wypadkowi lub są narażone na niebezpieczeństwo utraty życia lub zdrowia.

D) ZAPEWNIENIE BEZPIECZEŃSTWA NA WYZNACZONYCH OBSZARACH

W przypadku wyznaczonych obszarów wodnych, czyli celowo przeznaczonych do kąpieli, na podmiotach opisanych w punkcie B ciążą szczególne obowiązki:

1. dot.: kąpielisko, miejsce wyznaczone do kąpieli, pływalnia, miejsce z niecką:umieszczenie w ogólnie dostępnym miejscu informacji dotyczących zasad korzystania i ograniczeń w korzystaniu z obszaru, o sposobie powiadamiania o wypadkach wraz z numerami alarmowymi. Każda osoba korzystająca z obszaru wodnego obowiązana jest zapoznać się z tymi informacjami.

2. dot.: kąpielisko, pływalnia, miejsce z niecką:

a) wytyczenie strefy dla umiejących i nieumiejących pływać

b) wydzielenie brodzika dla dzieci

c) zapewnienie stałej kontroli wyznaczonego obszaru wodnego przez ratowników wodnych

d) utworzenie stanowiska do obserwacji wyznaczonego obszaru wodnego

e) wyposażanie w sprzęt ratunkowy i pomocniczy oraz urządzenia sygnalizacyjne i ostrzegawcze

f) oczyszczanie powierzchni i dna

g) upowszechnianie zasad korzystania z wyznaczonego obszaru wodnego.

Z powyższego wynika, że tzw. plaża strzeżona to po prostu kąpielisko zorganizowane przez np. wójta gminy, który wypełnił swoje obowiązki ustawowe opisane w punkcie D, w tym zapewnił obsługę ratowniczą, natomiast tzw. plaża niestrzeżona to – według ustawy – po prostu wody przybrzeżne, na których, co prawda, nie jest wymagane stanowiska ratownika, ale wójt gminy nadal obowiązany jest zapewnić warunki do organizowania pomocy oraz ratowania osób i wykonać inne obowiązki wskazane w punkcie C, a my, korzystający z tej plaży, nadal obowiązani jesteśmy do zapoznania się z zasadami korzystania, z danego terenu oraz do zapoznania się i dostosowania swoich planów aktywności do umiejętności oraz aktualnych warunków atmosferycznych i wypełnienia wszystkich pozostałych obowiązków (wymienionych w punkcie A).

Pamiętajmy również, że podmioty opisane w punkcie B lub osoba przez nich upoważniona mogą nie wpuścić na obszar wodny osoby lub żądać opuszczenia przez nią tego obszaru, jeśli jej zachowanie wyraźnie wskazuje, że znajduje się ona w stanie nietrzeźwości lub jest pod wpływem środka odurzającego.