Rynek usług hazardowych, zarówno naziemnych, jak i online, podlega regulacji ustawy o grach hazardowych uchwalonej w listopadzie 2009 r. Jej przepisy ustanawiają surowe zasady i standardy dla organizatorów kasyna internetowe, które znacznie różnią się od tych obowiązujących w innych jurysdykcjach UE.
W 2016 roku polski parlament przyjął zmiany w ustawie o profilu dotyczącym licencjonowanych kasyn online na rynku. Zasady te pojawiły się w kwietniu 2017 roku.
Jednocześnie w kraju uruchomiony został oparty na czarnej liście rejestr nielegalnych witryn internetowych. Utrzymywany jest przez urząd Ministerstwa Finansów. Szczególną uwagę zwracają nielegalne strony internetowe skierowane do polskich użytkowników, w szczególności te, które wykorzystują polski język interfejsu oraz narzędzia marketingowe do promocji w kraju. Poniżej wyjaśniono to bardziej szczegółowo.
Jakie rodzaje gier hazardowych są dozwolone w Polsce?
Przed zmianami w ustawie o profilu jedynym legalnym rodzajem hazardu online były zakłady sportowe. Od 2017 roku państwowa spółka Totalizator Sportowy zaczęła oferować trochę rozrywki także w formacie kasyna online. Osobą prawną zarządza Skarb Państwa RP.
Obecnie w kraju legalne są cztery rodzaje gier hazardowych:
- Gry hazardowe. Należą do nich gry losowe, gry cylindryczne (ruletka itp.), gry w kości, bingo pieniężne, bingo telewizyjne, loterie pieniężne, loterie z prawdziwymi nagrodami, loterie reklamowe i loterie premium – czyli loterie oparte na tekście dźwiękowym.
- Obejmuje systemy bukmacherskie i bukmacherów.
- Zabawy karciane. W sumie trzy typy: blackjack, poker, baccarat.
- Automaty do gier.
Każdy z typów gier ma swój własny typ licencji. W pokera można zagrać tylko w kasynach naziemnych.
Turnieje scentralizowane. Zmiany z 2017 r. przewidują jednak tę formę prawną z koncesją i tylko dla działalności polegającej na urządzaniu gier hazardowych, w szczególności gier karcianych, w których użytkownik gra przeciwko innym graczom na żywo o nagrodę pieniężną. W związku z tym zagraniczne marki bez polskiej licencji mogą legalnie prowadzić turnieje online dla miejscowych na zewnętrznych platformach. Maksymalna wygrana w takich turniejach nie może przekroczyć 500 euro.
Sektor stacjonarny obejmuje kasyna, salony bingo i detaliczne punkty przyjmowania zakładów sportowych.
Kasyna w Polsce
Liczba legalnych kasyn stacjonarnych jest ograniczona przez ustawę hazardową z 2009 roku. Jedno kasyno jest dozwolone w każdej gminie o liczbie ludności nie większej niż 250 000. Kolejny może być otwarty dla 250 tys. mieszkańców. W przypadku salonów bingo, na każde 100 000 mieszkańców przypada jedna sala.
Przewiduje się również format salonów gier na automatach. Wszystkie jednostki stacjonarnych salonów gier hazardowych, zlokalizowane poza licencjonowanymi kasynami, oferuje produkt państwowego monopolisty Totalizatora Sportowego. Na jeden pokój dozwolone jest od trzech do pięćdziesięciu podłogowych automatów do gry. Jak podaje specjalistyczny portal World Casino Directory, liczba licencjonowanych kasyn stacjonarnych w Polsce nie zmieniła się od 2018 roku. Obecnie jest ich tylko dziewięć.
Znajdują się one w następujących miejscach:
- Marriott Hotel & Casino Warsaw (Warszawa).
- Casinos Poland в отлете IBB Andersia Hotel Poznan (Poznań).
- The Hotel Plock & Casino (Płock).
- Casinos Poland в отеле Hotel Park Plaza (Wrocław).
- Hotel Grand Sopot (Sopot).
- Neptune Orbis Hotel and Casino (Szczecin).
- Casino Poland (Gdynia).
- Отель Dwor Kosciuszko (Kraków).
- Hilton Hotel (Warszawa).
Reklama hazardu w Polsce jest zakazana i ściśle uregulowana prawnie. Tak więc, zgodnie z przepisami, zabronione jest reklamowanie i promowanie gier kasynowych, gier karcianych, zakładów i usług związanych z automatami do gry w następujących formach
- bezpośrednia reklama usług w zakresie gier hazardowych;
- eksponowanie marek i innych charakterystycznych znaków dostawcy gier hazardowych;
- wyświetlanie wszelkich informacji o tym, gdzie takie gry są organizowane i jak można w nich uczestniczyć;
- reklamy wszelkich towarów i usług wykorzystujących podobiznę lub wizerunek podobny do tych z gier hazardowych lub ich dostawców;
- publiczne prezentacje gier losowych;
- dystrybucja przedmiotów, produktów związanych z grami hazardowymi;
- dawanie lub sprzedawanie żetonów lub biletów do gier hazardowych w miejscach publicznych;
- wszelkie formy publicznego zachęcania do udziału w grach hazardowych lub zakładach wzajemnych, przekonywania o ich korzyściach lub zachęcania do wejścia do kasyna lub punktu przyjmowania zakładów.
Ostatni punkt jest tak szeroko interpretowany, że istnieje nawet sprawa sądowa, w której użytkownik portalu społecznościowego został pociągnięty do odpowiedzialności administracyjnej za zamieszczenie na własnym profilu zdjęcia z kołem do ruletki.