Pamiętajmy o obowiązku odśnieżania chodników

W związku z opadami śniegu, przypominamy zarządcom oraz właścicielom i administratorom posesji o konieczności uprzątnięcia śniegu i lodu z chodników przylegających do ich nieruchomości.

Właściciel posesji ma swoje obowiązki

Właściciele posesji mają obowiązek dbania o porządek na chodniku. Chodzi tu w szczególności o sprzątanie chodnika, który przylega do ich nieruchomości, i jego odśnieżanie. Właściciel ma obowiązek uprzątnięcia błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń (art. 5 ust. 1 pkt 4 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach).

Przez właściciela należy w tym przypadku rozumieć również współwłaściciela, użytkownika wieczystego gruntu, a także osobę posiadającą nieruchomość w zarządzie lub władaniu.

Warto przypomnieć, że o porządek trzeba dbać nie tylko zimą, ale przez cały rok, choć z oczywistych powodów to w okresie jesienno-zimowym sprzątanie chodnika jest najważniejsze.

Który, według ustawy chodnik trzeba sprzątać, a który – nie?

Nie każdy chodnik musi być przez właściciela nieruchomości sprzątany. Chodnik, który właściciel posesji ma sprzątać, musi spełniać łącznie dwa warunki:

• • • • jest wydzieloną część drogi publicznej służącą dla ruchu pieszego,
      • jest położony bezpośrednio przy granicy nieruchomości.

W powyższej sprawie istotne jest to, że chodnik musi przylegać bezpośrednio do posesji. Jeśli między chodnikiem, a granicą posesji jest teren nieutwardzony, zielony,  np. zasiana trawa, posadzone drzewa – właściciel nieruchomości już takiego chodnika sprzątać nie musi. Nie jest także zobowiązany do uprzątnięcia chodnika, na którym jest dopuszczony płatny postój lub parkowanie pojazdów samochodowych.

Istotną sprawą jest to, że w zakresie pojęcia „uprzątnięcie” nie mieści się termin „wywóz”. Gmina zatem nie może wymagać od właściciela, by ten dokonywał na własny koszt (czy w ogóle organizował) wywóz np. śniegu czy zebranych liści.

Niestety ustawa nie reguluje wszystkich problemów i w praktyce kwestia utrzymania czystości na chodniku wywołuje wiele problemów. W orzeczeniach sądów podkreśla się, że obowiązek, jakim jest sprzątanie chodnika nie oznacza, że chodnik musi znajdować się zawsze w idealnym stanie. Bo, nie sposób przyjąć, że np. w okresie opadów śniegu chodnik na całej szerokości i zawsze będzie odśnieżony. Co więcej, trudno również wymagać, aby chodnik był sprzątnięty „od razu”.
Warto wiedzieć, że nawet profesjonalne firmy wykonujące usługi np. dla miasta mają w umowach zapisane, że podjęcie czynności musi nastąpić, np. w ciągu 2 godzin po ustaniu opadów śniegu.

Co, jeśli dojdzie do nieszczęścia?

W sytuacji, gdy ktoś wskutek wypadku na nieoczyszczonym chodniku dozna szkody, może dochodzić odszkodowania (za szkodę) oraz zadośćuczynienia (za krzywdę, np. cierpnie w związku ze złamaniem nogi).

Istotne w tej sytuacji jest przede wszystkim to, czy właściciel posesji ponosi winę za zdarzenie, czy zaniedbał swoich obowiązków.

Rada Miejska lub Gminy ustala specjalny regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie gminy. Są w nim m.in. szczegółowo określone wymagania dotyczące czynności, które mają być podjęte przez właścicieli. W regulaminie takim, jako akcie prawa miejscowego można tylko doprecyzować i uściślić obowiązki nałożone w ustawie, natomiast nie można nakładać na właścicieli obowiązków, o których w ustawie nie ma mowy.

Pamiętajmy, że zimą właściciele i zarządcy obiektów budowlanych, poza utrzymaniem czystości na chodnikach są odpowiedzialni, pod groźbą kar, za:

• • • usuwanie zalegającego na dachach śniegu i lodu, uprzątanie błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z chodników położonych bezpośrednio wzdłuż nieruchomości oraz
    • usuwanie nawisów (sopli) z okapów, rynien i innych części nieruchomości.

Właściciele i zarządcy obiektów muszą pamiętać, że gmina ma prawo sprawdzić czy obowiązki porządkowe, które na nich ciążą są wykonywane w sposób prawidłowy. Organem uprawnionym do kontroli jest zatem wójt, burmistrz lub prezydent miasta. W praktyce robią to za nich powołane komisje lub funkcjonariusze straży gminnych.
Nieuprzątnięty chodnik może się skończyć mandatem.

Warto pamiętać, że właściciel posesji odpowiada tylko za normalne następstwa swojego czynu, z którego wynikła szkoda (a więc tutaj za normalne następstwa tego, że np. nie usunięto śniegu z chodnika).

W przypadku poślizgnięcia się, będzie odpowiadać więc za to, że poszkodowany doznał np. obrażeń ciała – złamania nogi, ale już nie za to, że w wyniku poślizgnięcia się nie mógł wyjechać, np. na urlop.

Gmina nie tylko kontroluje właścicieli posesji, ale ma także swoją odpowiedzialność na terenie i drogach przez siebie administrowanych, także tam gdzie pobiera opłaty z tytułu postoju lub parkowania pojazdów samochodowych.
Do obowiązków gminy należy, między innymi uprzątnięcie i pozbycie się (organizacja i zabezpieczenie wywozu) błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z dróg i ciągów komunikacyjnych dla pieszych zgromadzonych także przez właścicieli posesji.

W minionych latach odwykliśmy od śnieżnych zim. Znaczne opady śniegu i utrzymujący się długo mróz odnotowany był w 2010 roku. Archiwalne już zdjęcia ukazują problem z jakim musiało się zmierzyć miasto i właściciele poszczególnych posesji. Czy aktualnie Międzyrzecz jest przygotowany na duże opady śniegu?

ARCHIWUM: Zima w Międzyrzeczu w styczniu 2010 roku

1 z 32